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北京公共交通发展条例建议纳入明年立法计划

juzi 2020-06-05 10:25:56 资讯 52777℃

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  据克而瑞研究中心统计,4月份300城土地成交整体量价齐升,成交均价突破3000元/平方米,创2018年以来新高;成交溢价率为15.6%,较3月上升3.3个百分点,其中,宁波、南宁、厦门、昆明、福州、佛山、徐州、绍兴等城市平均成交溢价率超过30%。

  4月3日,郑州发放首期5000万元消费券,直接带动消费5.52亿元,乘数效应高达14.1倍。4月20日,武汉发放的第一批总额3000万元的消费券,带动超2.6万人在2506家商户消费,直接带动交易总额超720万元,单日杠杆率超13倍。

  就在征求意见截止的最后一天,集纳了流行病学、医学、生物学、动物学等领域多家中外机构专家意见的信函,直接寄给农业农村部部长韩长赋。该信函呼吁,不忘新冠病毒(COVID-19)和野生动物贸易的关联,防止危害公众健康的风险,将所有野生动物物种从《畜禽目录》中移除,呼吁永久禁止对野生动物进行集约化养殖,特别是4种作为毛皮动物养殖的非食用动物。

  河北省迁安市,上海市奉贤区,江苏省泰州市,浙江省台州市,安徽省滁州市,福建省福州市,江西省赣州市,湖南省株洲市,广东省广州市,四川省成都市青羊区。

  北京市房山区,浙江省衢州市、瑞安市,安徽省合肥市、广德市,河南省郑州市、滑县,湖北省荆门市、随州市曾都区,湖南省长沙市、石门县,广东省广州市、广州市南沙区、深圳市龙华区,云南省昆明市、镇雄县,陕西省西安市、富平县。

  3月26日,天津市卫健委主要负责同志再次专题研究无症状感染者防控策略,并召开专家论证会确定无症状感染者管理方案。对无症状感染者采取与确诊病例相同的管理方式。严格落实“四早”措施,及时发现、报告和隔离无症状感染者,确保新发病例2小时网络直报、实验室检测12小时反馈结果、流行病学调查24小时完成“三个时限”到位。明确天津医科大学空港医院为无症状感染者集中隔离医学观察定点医院,动态实施病情进展观察,每日记录患者的体温变化、临床表现,定期监测胸部影像学变化,一旦出现新冠肺炎相关症状、体征,24小时内订正为确诊病例并转运至市海河医院。强化无症状感染者出院后管理,继续集中隔离医学观察14天。隔离期间,出现发热、咳嗽等可疑症状转运至就近发热门诊并进行核酸检测,检测阳性者转运至定点医院进行隔离治疗。解除隔离前1天采集深部呼吸道标本开展新冠病毒核酸检测,阴性者隔离期满后解除隔离,阳性者送天津医科大学空港医院隔离医学观察。严格落实应收尽收、应治尽治、应检尽检、应隔尽隔“四应四尽”。一旦发现无症状感染者,主动公开发布信息,确保疫情公开透明。

  记者 高枝

  今天上午,市十五届人大常委会召开第二十二次会议,听取市人大相关专委会关于市十五届人大三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。根据市人大代表在人代会期间提出的法规案,市人大城建环保委建议,将《北京市公共交通发展条例》列入市人大常委会2021年立法计划。

  市十五届人大三次会议上,大会议案审查委员会共收到代表提出的议案194件,包括148代表人次提出的7件法规案。由王春杰等35名代表提出的关于《北京市公共交通发展条例》的立法议案交付市人大城建环保委审议。经调研分析,市人大城建环保委认为,立法具有比较充分的必要性和可行性,具备一定的政策制度支撑和实践基础,建议将该项目列入市人大常委会2021年立法计划。市政府相关部门应及时启动立法调研起草工作,从本市实际出发,重点就立法主要制度设计进行论证,必要时就涉及发展思路、机制完善等重大问题向市政府汇报先予决策,为立法奠定基础。

  本市尚未建立地面公交专项规划及运营标准

  就法规的调整范围,市人大城建环保委认为,法规案提出的立法调整范围包括公共汽(电)车和轨道交通两方面。从国家和外省市立法情况看,大部分采取两类交通分别立法的模式。此外,本市已制定《北京市轨道交通运营安全条例》此次立法宜采取“小切口”方式,将调整对象界定在公共汽(电)车,以提高立法的针对性。

  市人大城建环保委主任委员郝志兰介绍,目前全市共有地面公交运营企业15家,运营车辆2.8万辆,运营线路1620条,运营线路总长度45371.2公里,运营范围覆盖市域并通达毗邻的河北部分县市。2019年完成客运量35.67亿人次,公交车辆规模、线路数量和客运量均位列世界各大城市之首,全市地面公交出行比例达到22%,已经成为广大群众出行的重要交通方式。

  同时,本市公共交通发展在规划建设、设施用地、路权分配、财政补贴、运营服务等方面仍存在现实问题,需要通过地方立法建立和完善相关管理制度。规划建设方面,目前尚未专门针对地面公交编制专项规划,地面公交与轨道交通、出租汽车、慢行系统等各种交通方式之间的衔接不充分;设施用地方面,目前本市公交场站用地还存在一定缺口,现有674处公交场站中临时场站占到70.5%,对公交稳定运行造成一定影响;路权分配方面,全市已施划的952公里公交车道中,存在路口连续性交叉、断点多等情况,速度优势不能全面体现;财政补贴方面,补贴核算方式不精准,由财政补贴的公益性业务和由企业负担的经营性业务成本口径区分不明晰,比如定制公交属于公益性还是经营性业务以及是否给予补贴的标准不明确;运营服务方面,本市尚未出台有关城市公共交通的运营服务标准,无法有针对性的对公交企业服务质量进行考核,进而与奖惩机制挂钩;权利义务方面,缺乏对公交参与人权利义务的细化规定,公交企业及其从业人员承担的义务和法律责任不明晰,乘客票务违规及其他不文明乘车行为缺乏处罚依据和应对措施,抢夺方向盘等妨碍公交运行甚至危害公共安全行为时有发生,安全风险防控和重大突发事件应对机制有待进一步强化。

  将研究对不文明乘车行为进行约束

  市人大城建环保委认为,为增加立法的科学性、针对性和可操作性,需进一步对制度设计进行深入研究论证。对目前本市已开通运营的定制公交、郊区辖区内公共客运,以及与毗邻的津冀跨区域公共客运等,需进一步研究是否纳入公交化管理运营范围,能否享受财政补贴,补贴形式和标准如何确定,以及是否保留准入限制或适度引入市场竞争,并建立相应的准入退出机制。同时,研究公交价格形成和动态调整机制,建立精准长效的补贴机制。

  在政府、企业及乘客的权利义务方面,应约束乘客的票务违规及其他不文明乘车行为,研究将企业的违规经营行为和乘客严重扰乱乘车秩序、危害公交运营安全等行为纳入信用管理。研究公交行业在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件中的处置程序和方式,对制定应急预案、组织应急演练、危险防范以及应急运力保障等予以进一步规范。

【编辑:房家梁】

  4月30日,五一长假前最后一个工作日,地铁总客流量迎来疫情后的最高值。当天,内地城市地铁客流量超过4600万,较前一天上涨7.8%,较一周前上涨15.45%。

  “在消费券发放潮中已经能看到,一些地方政府因较大的财政压力,难以发放真金白银的大额补贴,需要借助互联网企业平台和商家的力量。”蔡真向《中国新闻周刊》表示,预计疫情进入缓和期乃至结束后的一段时间,由于政府要加大对企业的帮扶力度,且企业元气有待恢复,因此正负相抵,服务业总量和税收收入还会有一个更加缓慢的回升期,地方财政压力较大的情况还会持续一段时间。

  “如果我们恢复比赛的话,必须提前21天通知球队,让他们做好准备。”姚明为各支球队设置了一个备战剩余比赛的“缓冲期”,但是就如一些球队内部人士和球员经纪人对澎湃新闻记者所说的,“在联赛不确定何时重启的情况下,21天要补足所有的外援,确实太赶了。”

  “倒闭的小店把预存款客户转让给大店,这是美甲业内通用的办法。”潘雪告诉《中国新闻周刊》,美甲业小店铺普遍现金流紧张,倒闭时为了避免发生纠纷,会把预存款客户低价转让给其他店铺,既避免顾客纠纷,又尽可能减少损失。“譬如一个预存1000元的顾客,转让给同行可能只需给300元,比起直接给顾客退款1000元,压力小很多。”

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